Статьи

Туркменистан выдвинет важные инициативы на 78-й сессии Генассамблеи ООН

Ряд важных инициатив выдвинет Туркменистан на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, которая начнёт работу 12 сентября 2023 года в Нью-Йорке. Об этом заявил вице-премьер, министр иностранных дел Рашид Мередов, отчитываясь на заседании Кабинета Министров в пятницу о подготовке приоритетных позиций Туркменистана на сессии Генассамблее ООН, сообщает сегодня газета «Нейтральный Туркменистан».

По словам главы МИД, в нынешнем году туркменской стороной предусматривается выдвинуть инициативу по разработке Стратегии Глобальной Безопасности. Наряду с этим будет предложено создать действующую на постоянной основе структуру по вопросам безопасности в Центральной Азии и провести её первую встречу в 2024 году в Ашхабаде.

Ещё одно предложение Туркменистана касается создания Программы по борьбе с терроризмом для Центральной Азии совместно с Контртеррористическим управлением ООН.

На 78-й сессии ГА ООН также будет озвучена инициатива Туркменистана о проведении в сотрудничестве с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, Всемирной продовольственной программой, Всемирной организацией здравоохранения, Детским фондом ООН крупного международного форума по продовольственной безопасности.

Кроме того, будет предложено организовать в Туркменистане в декабре 2024 года международную конференцию Группы друзей нейтралитета, образованной по инициативе нашей страны на базе ООН, а также приступить к изучению возможностей создания в Ашхабаде Института Нейтралитета и Безопасности.

В контексте достижения ЦУР будет предложено принять резолюцию, направленную на обеспечение всеобщей энергетической безопасности, а также поработать над подготовкой проекта резолюции по укреплению взаимосвязанности между всеми видами транспорта.

По случаю объявления 26 ноября Всемирным днём устойчивого транспорта Туркменистан выдвинет инициативу о проведении в ходе очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН Конференции высокого уровня в рамках Ашхабадского процесса.

В сфере экологии Туркменистан продолжит работу по реализации своей инициативы по созданию Регионального центра ООН по технологиям, связанным с изменением климата в Центральной Азии.

В качестве вклада в усилия в рамках Глобального метанового обязательства туркменская сторона предлагает под эгидой ООН разработать всеобщую стратегию по сокращению выбросов парниковых газов до 2030 года.

Вместе с тем Туркменистаном будут озвучены предложения по созданию «Каспийской экологической инициативы» и Совета ООН по вопросам использования водных ресурсов в странах Центральной Азии со штаб-квартирой в Ашхабаде.

В связи с 75-летием принятия Всеобщей декларации прав человека и 30-летием Венской декларации и Программы действий Туркменистан планирует провести соответствующие мероприятия совместно с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека. Туркменистан также предложит организовать в 2024 году региональную конференцию по ликвидации безгражданства.

В числе других инициатив, которые будут озвучены на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, – проведение в Туркменистане учредительной встречи Диалога молодёжи Центральной Азии, а также организация в 2024 году совместно с ЮНЕСКО и ТЮРКСОЙ Международной недели тюркских языков, приуроченной к 300-летию Махтумкули Фраги. Наряду с этим будет предложено принять резолюцию «Всемирный день тюркских языков».

В целях дальнейшего развития плодотворного сотрудничества с Организацией Объединённых Наций, в рамках предстоящей сессии Генассамблеи Туркменистан будет работать над проведением проектных и программных мероприятий совместно со специализированными структурами ООН. Планируется также принятие соответствующих шагов для открытия представительств Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, ЮНЕСКО, Международной организации труда, Программы ООН по населённым пунктам (ЮН-Хабитат) и Управления ООН по обслуживанию проектов (ЮНОПС).

Как отмечалось, в случае одобрения главой государства, Приоритетные позиции Туркменистана на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций будут направлены в Секретариат ООН, распространены по дипломатическим каналам в странах-членах Сообщества Наций, а также освещены в национальных и международных средствах массовой информации.

Подводя итоги обсуждения, Президент Сердар Бердымухамедов отметил, что Ашхабад придает особое значение стратегическому партнерству с ООН и принимает активное участие в выработке сбалансированных решений ключевых вопросов региональной и глобальной повестки дня. Глава государств поручил принять меры по доведению до мировой общественности приоритетных позиций Туркменистана, продвижению и практической реализации международных инициатив страны.

Оригинал статьи можно найти здесь: https://turkmenportal.com/blog/65119/turkmenistan-vydvinet-vazhnye-iniciativy-na-78i-sessii-genassamblei-oon

В рамках проекта «Государство для людей» будут разработаны 24 жизненные ситуации для упрощения оказания госуслуг

В рамках проекта «Государство для людей» до конца 2023 года будут разработаны так называемые жизненные ситуации. Они представляют собой 24 модели наиболее распространённых ситуаций, с которыми сталкиваются граждане и бизнес при получении госуслуг. Об этом шла речь на совещании Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко с руководством федеральных органов государственной власти и ряда регионов по вопросу реализации федерального проекта «Государство для людей».

Было отмечено, что из 800 госуслуг и сервисов, которые входят в состав 24 жизненных ситуаций, в проект отобрано около 500. Остальные исключены как дублирующиеся или неактуальные. Попавшие в проект госуслуги будут проанализированы на предмет соответствия стандартам клиентоцентричности, а также составлен профиль клиента. При необходимости процесс предоставления услуги изменят в наиболее удобную для заявителя сторону. При этом оцениваются не только сами услуги, но и комплекс действий гражданина или предпринимателя по взаимодействию с госорганами для получения финального результата. Ключевой принцип при оптимизации – наиболее прямой и удобный путь решения вопроса гражданина или предпринимателя.

«Мы поставили задачу до конца декабря 2023 года разработать 24 жизненные ситуации в рамках проекта. Главная особенность этой работы заключается в том, чтобы госуслуги после оптимизации через эти ситуации работали с максимальной эффективностью и удобством для наших граждан», – отметил Дмитрий Григоренко.

Целью проекта «Государство для людей» является повышение уровня удовлетворённости и доверия граждан к государству, для чего и происходит внедрение принципов клиентоцентричности в работу органов государственной власти. Они строятся на постоянном мониторинге и анализе потребностей человека.

В качестве инструментов клиентоцентричности выступают не только жизненные ситуации, но и мониторинг качества услуг, система обратной связи, а также сеть лабораторий пользовательского тестирования.

После запуска «жизненных ситуаций» планируется, что сроки ожидания получения госуслуг в среднем сократятся в два раза, количество необходимых для этого документов уменьшится в два раза, а информирование клиента будет в круглосуточном формате. И при этом необходимость посещения любого ведомства сведётся к минимуму.

С начала текущего года федеральные органы государственной власти самостоятельно оценивают свои услуги, которые они отобрали для тестирования, на соответствие стандартам клиентоцентричности. В числе прочего оценивается набор и качество работы каналов взаимодействия, будь то консультационные центры или мобильные приложения. Параллельно аналогичная оценка проводится на базе Аналитического центра при Правительстве, который в рамках реализации проекта обеспечивает экспертно-методологическое сопровождение и консультирование органов власти и регионов. На совещании были представлены результаты первого самообследования. На сегодняшний день 64% из 228 госуслуг, которые оказывают 53 ведомства, соответствуют стандартам клиентоцентричности. Госорганам поставлена задача повышать эту долю. Результаты самообследования будут подводиться регулярно в течение года.

Оригинал статьи можно найти здесь: http://government.ru/news/48540/

Туркменистан продолжает играть ведущую роль в искоренении безгражданства в Центральной Азии

В сентябре 2018 года, 735 лиц без гражданства получили документы, удостоверяющие личность Туркменистана. В целом, с 2011 года 9 743 лица без гражданства получили туркменское гражданство, демонстрируя решительную приверженность Туркменистана и искоренение безгражданства в стране.

Мукаддас Юсупова, 45 лет, из Дашогузского велаята, получила гражданство и паспорт в этом году. В 1995 году она переехала из Узбекистана в Туркменистан и вышла здесь замуж. Она подала заявку на туркменское гражданство в 2015 году и теперь очень гордится тем, что стала гражданкой. «Для меня это большое счастье. Теперь я могу голосовать и пользоваться всеми правами как гражданин Туркменистана», — поделилась Мукаддас.

Получение туркменского паспорта означает много положительных изменений для женщины: «Я особенно рада, что теперь я могу свободно путешествовать. В определенной степени я могла бы выезжать и раньше, но есть страны, в которые вы не можете поехать, если вы являетесь лицом без гражданства. Например, я всегда хотел посетить Индию, но это было невозможно, так как у меня не было паспорта. Теперь моя мечта может сбыться .

Туркменистан добился значительных успехов в сокращении и предотвращении безгражданства. Туркменистан ратифицировал все четыре ключевые конвенции ООН в соответствии с мандатом беженцев и лиц без гражданства УВКБ ООН: Конвенцию о беженцах 1951 года и Протокол к ней 1967 года, Конвенции о безгражданстве 1954 года и 1961 года. Туркменистан является первой страной в Центральной Азии, которая присоединилась к обеим Конвенциям о безгражданстве и единственной на сегодняшний день.

«За последние годы Туркменистан принял в ряды своих граждан более восьми тысяч человек. Это значительное достижение в глобальной кампании по прекращению безгражданства. Таким образом, Туркменистан демонстрирует мировому сообществу свою приверженность выполнению своих обязательств в рамках международных конвенций ООН по этой проблематике», — отметила г-жа Елена Панова, Постоянный координатор ООН в Туркменистане.

В 2019 году Туркменистан утвердил Национальный план действий по прекращению безгражданства к 2024 году, в рамках сроков глобальной кампании УВКБ ООН #IBELONG. Национальный план действий включает в себя реформирование законов о гражданстве и регистрации актов гражданского состояния, включающих жизненно важные меры предосторожности для предотвращения рождения детей без гражданства; улучшение регистрации рождений, включая позднюю регистрацию рождений, чтобы уязвимые общины могли получить подтверждение своего места рождения и происхождения при выдаче свидетельств о рождении; обеспечение того, чтобы лица, имеющие право на гражданство, были зарегистрированы как граждане; и улучшение доступности качественных и количественных данных о лицах без гражданства.

«Я хотел бы поздравить Туркменистан с утверждением этого важного Плана действий и передать мою искреннюю признательность Его Превосходительству Президенту Гурбангулы Бердымухамедову за официальное одобрение этого амбициозного плана действий на самом высоком уровне. УВКБ ООН готово поддержать и стремится тесно сотрудничать с правительством в его реализации, чтобы положить конец безгражданству в Туркменистане к 2024 году», — отметила г-жа Ясуко Ода, Региональный представитель УВКБ ООН в Центральной Азии.

В мире, состоящем из государств, состояние безгражданства является аномалией. Безгражданство часто лишает человека многих его основных прав и препятствует его полному участию в жизни общества. Человеческие издержки могут быть серьезными: безгражданство влияет на доступ человека к образованию, здравоохранению, официальной занятости, имущественным правам и свободе передвижения, и это лишь некоторые из них. Достижения и усилия Туркменистана, направленные на то, чтобы положить конец безгражданству на его территории, являются ярким примером того, что страны этого мира в силах исправить эту несправедливость.

Оригинал статьи можно найти здесь: https://turkmenistan.un.org/ru

Основные задачи электронного правительства

Основными задачами электронного правительства являются:

1) обеспечение эффективности, оперативности и прозрачности деятельности государственных органов, усиление их ответственности и исполнительской дисциплины, создание дополнительных механизмов обеспечения обратной связи с населением и субъектами предпринимательства;

2) создание в Туркменистане возможностей для заявителей осуществления взаимоотношений с государственными органами в сфере электронного правительства;

3) формирование баз данных государственных органов в рамках возложенных на них функций, Единого портала государственных услуг и Единого государственного реестра электронных государственных услуг;

4) внедрение в системе государственного управления многопрофильной системы «Одно окно» при осуществлении взаимоотношений с населением за счёт формирования механизмов электронного документооборота, взаимодействия и обмена информацией между базами данных государственных органов;

5) перевод субъектов предпринимательства на использование электронного документооборота, в том числе в процессах представления статистической отчётности, таможенного оформления, выдачи лицензий, разрешений, сертификатов, а также получения информации от государственных органов;

6) расширение использования субъектами предпринимательства систем электронной коммерции, сбыта продукции и осуществления закупок через всемирную информационную сеть Интернет, а также внедрения автоматизированных систем учёта, контроля и оплаты коммунальных услуг;

7) развитие систем безналичных электронных платежей, осуществления государственных закупок, дистанционного доступа и других электронных форм деятельности в банковско-финансовой сфере.

Основные принципы деятельности электронного правительства

Как раннее сообщалось, в 2022 году в Туркменистане был принят закон об Электронном правительстве, с целью предоставления государственных услуг в электронном виде. Основными принципами деятельности электронного правительства являются:

1) открытость и прозрачность деятельности государственных органов;

2) равный доступ заявителей к электронным государственным услугам;

3) осуществление электронных государственных услуг по многопрофильной системе «Одно окно»;

4) приведение документов государственных органов к единому стандарту;

5) пользование едиными идентификаторами электронного правительства;

6) последовательное совершенствование порядка реализации электронных государственных услуг;

7) обеспечение информационной безопасности;

8) равноправие заявителей на электронные государственные услуги.

Правовая неграмотность ведет к нарушению наших прав

 width=

Несмотря на то, что мы живем в век всеобщего информационного прогресса, не многие из нас могут похвастаться знанием элементарных законов, норм и своих прав. Не говоря уже о том чтобы отстаивать их. В связи с этим обстоятельством простые граждане часто попадают в различные неприятные ситуации. Нарушение прав потребителя, гражданских прав, проблемы с покупкой и продажей недвижимости, налоговые неурядицы, подводные камни в бизнесе… И это лишь малый перечь проблем, которые могут возникнуть из-за так называемой правовой неграмотности.

Незнание закона не только не освобождает нас от ответственности, но чаще всего становится причиной нарушения наших самых элементарных. В результате, одни всё время ходят обманутые, а другие видят в их неграмотности преимущества для себя и обманывают. Вот и получается, что население всё чаще обращается за защитой своих прав к юристам и адвокатам, услуги которых – удовольствие не дешевое.

Самый верный путь – саморазвитие. Всегда полезно будет пролистать гражданское право, трудовой кодекс, семейное право, закон о защите прав потребителей. Ведь с этим мы сталкиваемся каждый день и найти необходимые брошюры не трудно. Другое дело когда проблемы посерьезнее, не всегда в магазинах, библиотеках или же в Интернете есть необходимые правовые акты. В таких случаях можно обратиться к справочным правовым системам.

Оригинал статьи можно найти здесь: https://megaobzor.com/pravovaya-negramotnost-vedet-k-narusheniyu-nashih-zakonnyh-prav.html

ООН: к 2030 году пожилых людей на планете будет больше, чем молодых

В ООН призывают принять меры по защите здоровья и достоинства пожилых людей.

15 июня – Всемирный день распространения информации о злоупотреблениях в отношении пожилых людей. В этом году он посвящен теме гендерного насилия против людей старшего возраста.

Недостаток данных о жестоком обращении с пожилыми

Женщины гораздо чаще, чем мужчины, становятся жертвами гендерного насилия. При этом в статистику обычно включается информация о женщинах репродуктивного возраста, и отсутствие данных по пожилым женщинам затрудняет понимание проблемы и разработку мер по их защите и поддержке.

В ООН также отмечают нехватку сведений о жестоком обращении с пожилыми людьми в целом. Показатели распространенности этой проблемы имеются только в отдельных развитых странах – по оценкам, до 10 процентов стариков в них сталкиваются с насилием.

По прогнозам, к 2030 году число лиц в возрасте от 60 лет и старше на планете вырастет на 38 процентов – с 1 млрд до 1,4 млрд человек – и будет превышать численность молодежи.

Рост числа пожилых людей приведет к увеличению числа случаев жестокого обращения с ними. Поэтому в ООН говорят о необходимости глобальных ответных мер, направленных на защиту прав пожилых людей.

При этом, как отмечают эксперты, подходы к борьбе с жестоким обращением в отношении пожилых людей должны учитывать культурный контекст и характерные для каждого контекста факторы риска. Например, в некоторых традиционных обществах пожилые вдовы принуждаются к повторным бракам, в то время как в других – одиноких пожилых женщин нередко обвиняют в колдовстве.

Мероприятие в ООН

По случаю Всемирного дня распространения информации о злоупотреблениях в отношении пожилых людей в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке пройдет мероприятие, на котором представят результаты выполнения Мадридского международного плана действий по проблемам старения, принятого в 2002 году.

На встрече также обсудят реализацию приоритетов, определенных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). В партнерстве с рядом агентств ООН и при поддержке Международной сети по предотвращению жестокого обращения с пожилыми людьми ВОЗ опубликовала доклад «Борьба с жестоким обращением с пожилыми людьми: пять приоритетов для Десятилетия здорового старения ООН на 2021-2030 годы».

В документе изложены основные задачи по предотвращению и пресечению жестокого обращения с пожилыми людьми, а также по содействию защите их здоровья, благополучия и достоинства.

Оригинал статьи можно найти здесь: https://news.un.org/ru/story/2023/06/1442007

 

Опрос ООН: четверть респондентов считают, что мужчина имеет право поднимать руку на жену

В ходе 36-летнего конфликта в Гватемале женщины из числа коренного населения в Гватемале систематически подвергались изнасилованиям и порабощались военными.

Девять из десяти жителей планеты – как мужчин, так и женщин – относятся к женщинам с предубеждением, причем половина опрошенных считает, например, что мужчины способны лучше справляться с обязанностями политического лидера. Эти и другие показатели выявили в Программе развития ООН в результате масштабного исследования.

«Половина людей во всем мире по-прежнему считают, что мужчины способны лучше справляться с обязанностями политических лидеров, чем женщины, и более 40 процентов считают, что мужчины лучше руководят бизнесом», – говорится в опубликованном в понедельник докладе Программы развития ООН (ПРООН) под названием «Индекс гендерных социальных норм».

Препятствие на пути развития

«Социальные нормы, ущемляющие права женщин, наносят ущерб обществу в целом и препятствуют развитию», – пояснил Педро Консейсау, руководить команды ПРООН, работающей над Докладом о человеческом развитии.

Остальные показатели, приведенные в докладе, вызывают не меньший шок: 25 процентов опрошенных считают, что мужчина имеет право бить свою жену. В докладе утверждается, что эти предубеждения во многом служат причиной того, что во многих регионах мира набирает обороты движение против гендерного равенства, что, в свою очередь, приводит к росту числа нарушений прав человека.

Эти предубеждения также сказывается на назначении женщин на руководящие должности. С 1995 года доля женщин на посту глав государств и правительств остается на уровне около 10 процентов, а на рынке труда женщины занимают менее трети руководящих должностей.

Оплата труда

Доклад также проливает свет на несоответствие между прогрессом в области образования для женщин и расширением их экономических прав и возможностей. То есть, даже образованным женщинам сложнее найти работу, чем мужчинам.

Жительницы 59 стран мира сегодня более образованны, чем их соотечественники мужского пола, но и в этих государствах средний разрыв в доходах между мужчинами и женщинами по-прежнему составляет 39 процентов в пользу мужчин.

«Отсутствие прогресса в области гендерных социальных норм наблюдается на фоне кризиса человеческого развития», – отметил Консейсан. По его словам, глобальный индекс человеческого развития (ИРЧП) снизился в 2020 году впервые за всю историю наблюдений, и эта тенденция продолжилась в следующем году. «Все выиграют от обеспечения свободы действий для женщин», – добавил он.

Роль государства

В докладе ПРООН подчеркивается, что правительства играют решающую роль в изменении гендерных социальных норм, начиная с политики в отношении отпусков по уходу за ребенком и заканчивая реформами рынка труда, которые привели к изменению представлений о карьерных возможностях женщин.

«Важно начать с признания экономической ценности неоплачиваемой работы по уходу, – сказала Ракель Лагунас, директор группы ПРООН по гендерным вопросам. – Таким образом будет брошен вызов гендерным нормам, связанным с работой по уходу. В странах с самым высоким уровнем гендерных предрассудков в отношении женщин, по оценкам, женщины тратят на неоплачиваемую работу по уходу более чем в шесть раз больше времени, чем мужчины».

Изменить ситуацию

В докладе подчеркивается, что, несмотря на сохраняющуюся распространенность предвзятого отношения к женщинам, данные показывают, что изменения возможны.

В 27 из 38 стран, где проводился опрос, было отмечено увеличение доли людей, не имеющих предвзятости по какому-либо из предложенных показателей. Как полагают авторы доклада, чтобы добиться большего гендерного равенства, необходимо сосредоточиться на расширении человеческого развития за счет инвестиций и инноваций.

Это включает в себя инвестирование в законы и политические меры, способствующие равному участию женщин в политической жизни, укреплению систем социальной защиты и внедрению инноваций, которые могут помочь преодолеть проблемы, связанные с негативными социальными нормами, патриархальными отношениями и гендерными стереотипами.

Например, согласно докладу, борьба с разжиганием ненависти в Интернете и гендерной дезинформацией может помочь сместить распространенные гендерные нормы в сторону большего признания и равенства.

Авторы доклада рекомендовали бороться с предрассудками и внедрять нормы, которые позволяют изменять взгляды, политику и правовые нормы.

Оригинал статьи можно найти здесь: https://news.un.org/ru/story/2023/06/1441927

Усыновление ребёнка, находящегося под опекой (попечительством) или в государственном детском учреждении

Статья 113 СМК.  Усыновление ребёнка, находящегося под опекой  (попечительством) или в государственном детском  учреждении

  1. Для усыновления ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), при отсутствии у него родителей необходимо согласие опекуна (попечителя) в письменной форме.
  2. Для усыновления ребёнка, находящегося в государственном детском учреждении, необходимо согласие его администрации на усыновление этого ребёнка. При этом администрация детского учреждения обязана получить в письменной форме согласие родителей ребёнка на его усыновление, за исключением случаев, установленных частью первой статьи 112 настоящего Кодекса, а в случае их отсутствия — согласие его близких родственников.
  3. При отказе опекуна (попечителя) дать согласие на усыновление ребёнка, вопрос о согласии на усыновление решается органами опеки и попечительства.
  4. Орган опеки и попечительства вправе с учётом наилучших интересов ребёнка вынести решение об усыновлении ребёнка без согласия лиц, указанных в частях первой и второй настоящей статьи.

Достижение Гендерного Равенства — один из приоритетов развития Туркменистана

Гендерное равенство подразумевает общество, в котором и женщины, и мужчины обладают равными возможностями, правами и обязательствами во всех сферах жизни. Равенство между женщинами и мужчинами – это когда представители обоих полов могут на равных иметь доступ к образованию и здравоохранению, управлению и власти, имеют равные возможности достичь финансовой независимости, работая на кого-то или управляя собственным бизнесом, реализации своих личностных и профессиональных потребностей и интересов. Критическим аспектом в достижении гендерного равенства является наделение женщин полномочиями и более широкими возможностями в различных сферах развития общества, а также вовлечение в процесс достижения гендерного равенства мужчин.

Условия жизни мужчин и женщин значительно отличаются друг от друга, в определенной степени в силу репродуктивной функции женщин, социальных и культурных особенностей и традиций, но они не должны негативно отражаться на условиях жизни женщин и мужчин, вести к дискриминации, а соответствующим образом должны учитываться, что должно выражаться в равном распределении экономических, социальных и политических возможностей.

Современные условия мирового развития и парадоксы глобализации сказываются и на положении женщин. Обеспечение прав женщин способствует укреплению демократии, повышению уровня благосостояния, стабильности и терпимости.

Страны, где женщины занимают достойное место, где они могут иметь жизненный выбор, равный доступ и равные возможности участия в общественной и государственной жизни, являются наиболее стабильными, жизнеспособными странами, наиболее готовыми к решению проблем нового столетия.

Сегодня в мире женщины составляют 70% неимущих, занимают лишь 14% управленческих должностей, 6% постов в кабинетах министров, не более 11% мест в парламентахЖенщины почти не влияют на принятие решений в вопросах экономического развития, распределения ресурсов, безопасности государства, дипломатии, на формирование политики, от которой зависит их собственная судьба. Бóльшая часть решений принимается  мужчинами, которые доминируют в политических структурах.

С первых лет независимости Туркменистан планомерно осуществляет меры по улучшению положения женщин и достижению гендерного равенства.

В соответствии с Конституцией Туркменистана, мужчины и женщины  в нашей стране имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Национальное законодательство  предусматривает правовые  механизмы и гарантии для достижения  сбалансированного участия мужчин и женщин во властных структурах, обеспечение равных возможностей для экономической независимости женщин, развития своего бизнеса и продвижения по службе, создание условий для равного осуществления прав и обязанностей в семье.

Развитие независимого Туркменистана происходило на протяжении всех этих лет в тесном сотрудничестве с ООН и ее структурами, в том числе и с Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА).

В 1996 году наша страна  присоединилась к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW),  в 2009 году – к Факультативному протоколу к ней. Туркменистан также принял Программу Пекинской платформы действий IV Всемирной конференции по положению женщин, 20-летие которой отмечается в этом году. Следуя взятым на себя обязательствам, Туркменистан выработал стратегию по продвижению гендерного равенства и  последовательно осуществляет шаги по имплементации в национальное законодательство и практику общепризнанных международно-правовых норм и положений, касающихся создания равных возможностей для мужчин и женщин. Национальные программы социально–экономического развития Туркменистана взаимоувязаны с Декларацией тысячелетия ООН, в которой гендерное равенство выделено как одна из основных  целей в  частности  связанной с задачами по охране  здоровья женщин и детей, образования, поощрения равенства между полами, расширения прав и возможностей женщин.

В рамках своей деятельности Фонд ООН в области народонаселения (UNFPA) оказывает содействие Туркменистану в продвижении гендерного равенства через экспертную и техническую поддержку, включая организацию семинаров, рабочих совещаний, в том числе по совершенствованию национального законодательства,  организует  ознакомительные поездки по изучению международного опыта в этой сфере.

Совместно с Туркменским Национальным институтом демократии и прав человека при Президенте Туркменистана и Рабочей группой Межведомственной комиссии по обеспечению выполнения международных обязательств Туркменистана в области прав человека и международного гуманитарного права был проведен ряд семинаров с участием международных экспертов. Была разработана стратегия работы над Национальным планом действий по гендерному равенству.

Совместно с государственным Комитетом Туркменистана по статистике была проведена большая работа по подготовке и проведению  переписи населения  в 2012 году, определены гендерные аспекты демографической ситуации  и  их качественные оценки.

В проводимой в стране в эпоху могущества и счастья грандиозной деятельности есть огромный вклад женщин. Туркменистан одной из главных своих целей считает обеспечение счастливой жизни женщинам, матерям, надежную защиту их прав. Через внедрение гендерного подхода в стратегию и национальные программы успешно осуществляется развитие потенциала женщин Туркменистана.

Сегодня  женщины составляют 50,2% населения страны. Государственная программа по обеспечению подлинного равноправия женщин, повышению их роли в общественно-политической жизни приобрела фундаментальную национальную и международную законодательную основу. Конституция Туркменистана гарантирует предоставления женщинам равных с мужчинами прав и возможностей. Закон Туркменистана «О государственных гарантиях равноправия женщин» от 14.12.2007 г. регламентирует участие общественных объединений в обеспечении равноправия женщин.

В Туркменистане 22 января 2015 года  Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым утвержден Национальный план действий по гендерному равенству на 2015-2020, как  инструмент для дальнейшего продвижения гендерного   равенства, нацеленный на создание необходимых условий для дальнейшего расширения участия женщин во всех сферах жизни государства и общества. Особое значение придается тесному сотрудничеству с ООН  и другими международными структурами, что способствует успешной реализации гендерной политики в регионе.

Женщины Туркменистана составляют 46% от всего количества работающих в учреждениях и на предприятиях страны.

Факт, что половина работающих в стране – женщины, свидетельствует о том, как широко пользуются они конституционным правом на труд. Женщины занимают достойное место в высших органах государственной власти и управления, в сферах науки и образования, культуры и искусства, здравоохранения и спорта, широко и активно расширяют свой бизнес.

Гендерное равенство  в сфере управления делами государства выражается в том, насколько женщины представлены на должностях, позволяющих влиять на формирование государственной политики на районном, областном и республиканском   уровне. От выборов к выборам в Меджлис — высший законодательный орган — женщин становится больше.  Меджлис   Туркменистана  вот уже два созыва возглавляет женщина Акча Нурбердыева,  33 из 125 депутатов – женщины, что составляет 26,4%.

На различных уровнях государственного управления работают  25,4 % женщин, что свидетельствует об активном участии женщин в принятии решений.  Среди них есть женщина — Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана, женщины министры, заместители министров,  ректоры ВУЗов, руководители неправительственных общественных организаций, дипломаты, врачи, педагоги, работники прокуратуры и судов. Доля женщин занятых в экономике составляет 42,3%. Доля женщин занятых в социально –культурной сфере составляет 63,7%, в том  числе, в образовании 66,2%, в здравоохранении 63,7%, в прочих отраслях 63,7%.

Новым направлением деятельности женщин стали бизнес и предпринимательство.

Там, где учитываются гендерные аспекты, повышается и эффективность программ и политики. Таким образом, развитие женского предпринимательства, является альтернативой безработице и нищете, а также содействует социальной стабильности в обществе и государстве.   Сегодня в негосударственном секторе экономики  страны занято 46,8% женщин.

Важная роль достижения гендерного равенства отводится семье, которая является базовой естественной ячейкой общества.

От семьи  зависит воспитание будущего поколения. «В семье человек формируется как личность, учится уважать, ценить  и любить друг друга, познает традиции. Семья формирует защитную среду от внешних угроз и дает надежду на будущее для всех ее членов, женщин и мужчин, детей и пожилых людей. Счастливые люди формируют счастливую семью. Счастливая семья формирует счастливое и успешное государство».

Однако сегодня традиционная семья сталкивается с многими вызовами: разводы, не зарегистрированные браки,  что отрицательно влияет на психику детей  и качество их воспитания. Проблемы кризиса семьи ведут к демографическим проблемам, отрицательно  влияют на возможность женщин реализовать себя в обществе.

В традициях туркменского народа, история которого насчитывает пять тысяч лет, всегда было воспитание  крепкого, благородного поколения, и долг каждой семьи – быть продолжателем этой славной традиции. Женщины умеют хранить и защищать семейные ценности, используя накопленный предками богатый опыт воспитания детей и становления новых поколений.

Высокая нравственность, добросовестность, отзывчивость, верность – прекрасные черты, которые присущи нашим женщинам. Туркменские женщины умелыми руками создают  изящные ковры, вышивки. В этих творениях проявляется  их талант  и кропотливый труд. В течение веков это высокое искусство передавалось от матери к дочери, от поколения в поколение, став своеобразной школой воспитания.

В   Туркменистане очень заботятся  о молодых людях, о создаваемых  новых  семьях. В настоящее время молодые люди имеют прекрасные   возможности обучения и получения разных профессий, в том числе и обучение за пределами Туркменистана, возможности трудоустройства, прекрасные  жилищные условия.

Государственная забота о женщинах – признак здоровья общества, его гуманности и нравственности, а личное внимание к этому вопросу со стороны Президента страны – гарант успешного осуществления принятых  соответствующих программ.

10 апреля 2015 года Туркменистан был избран в Исполнительный Совет структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин (ООН – Женщины). Это еще один шаг подтверждающий  позицию Туркменистана, направленную на продвижение гендерного равенства в стране и тесное сотрудничество с ООН в этой связи.

Исследования по гендерному равенству в ряде развитых стран, которые значительно приблизились гендерному равенству дали реальные хорошие результаты: увеличилась продолжительность жизни, снизилась частота депрессий, уровень преступности и просто сделало большее количество людей субъективно счастливыми.

Аксолтан Атаева

Постоянный Представитель

Туркменистана при ООН

Оригинал статьи можно найти здесь: https://www.mfa.gov.tm/ru/articles/50