В статьей 12 Закона об Омбудсмене прописаны принципы деятельности этого представителя народа. В частности там говорится, что ‘деятельность Омбудсмена основывается на принципах независимости, законности, беспристрастности, доступности, конфиденциальности информации, недопустимости дискриминации, приоритетности прав и свобод человека и гражданина, справедливости, объективности и гласности’.

Омбудсмен и его заместитель вступают в должность после принесения присяги на заседании Меджлиса Туркменистана, и избираются сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может быть избрано на указанную должность не более чем на два срока подряд. Срок полномочий Омбудсмена начинается с начала исполнения своих полномочий.

Полномочия Омбудсмена прекращаются по истечении установленного срока, а также в случае
досрочного прекращения полномочий или смерти.

Омбудсмен имеет заместителей, которые также избираются сроком на пять лет и освобождаются Меджлисом Туркменистана по представлению Омбудсмена.

Законом допускается досрочное прекращение полномочий Омбудсмена и его заместителя путем голосования депутатов Меджлиса Туркменистана простым большинством голосов от установленного числа депутатов в случаях:
1) подачи заявления о сложении им своих полномочий;
2) состояния здоровья, препятствующего исполнению должностных обязанностей, в соответствии с медицинским заключением;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его ограниченно дееспособным,
недееспособным, безвестно отсутствующим или объявлении умершим;
5) прекращения гражданства Туркменистана;
6) избрания или назначения его на должность, занятие которой по закону несовместимо со статусом Омбудсмена и его заместителя;
7) грубого нарушения должностных полномочий, совершения проступков, не совместимых с
нахождением на занимаемой должности;
8) выезда за пределы Туркменистана на постоянное место жительства.

Гурбанназарова Яздурсун — Уполномоченный представитель по правам человека в Туркменистане – Омбудсмен.

Родилась 12 июня 1968 года в поселке Бахерден, Бахерденского этрапа Ахалского велаята. Образование высшее, в 1994 году окончила Туркменский государственный университет имени Махтумкули по специальности юрист.

Трудовую деятельность начала в 1985 году с должности секретаря в суде Бахерденского этрапа. До 2000 года проработала на различных должностях в правоохранительных органах.

Избиралась депутатом четырех созывов Меджлиса Туркменистана, с 2000 по 2005 год – член Комитета по социально-экономической политике Меджлиса Туркменистана, с 2005 по 2009 год — член Комитета по защите прав и свобод человека Меджлиса Туркменистана, с 2009 по 2010 год — председатель Комитета по защите прав и свобод человека Меджлиса Туркменистана.

В период с 2010 по 2014 год — директор Туркменского национального института демократии и прав человека при Президенте Туркменистана.

С 2014 по 2016 год — главный специалист Комитета по защите прав и свобод человека Меджлиса Туркменистана, с 2016 по 2017 год — член Комитета по защите прав и свобод человека Меджлиса Туркменистана.

С 20 марта 2017 года избрана на должность Уполномоченного представителя по правам человека в Туркменистане – Омбудсмен.

Награждена медалями «Gaýrat», «Watana bolan söýgüsi üçin», юбилейными медалями «Türkmenistanyň Garaşsyzlygynyň 20 ýyllygyna», «Türkmenistanyň Garaşsyzlygynyň 25 ýyllygyna» и «Türkmenistanyň Bitaraplygynyň 25 ýyllygyna».

Замужем, имеет двоих детей.

Источник : https://ombudsman.gov.tm/about-us.html

Очень важным условием невмешательства в работу Омбудсмена является статья 17 соответствующего закона, в которой законодатель установил ответственность за воспрепятствование ее/его деятельности.

Вмешательство в деятельность Омбудсмена с целью повлиять на его решение или действия, посягательство на его неприкосновенность, неисполнение должностными лицами обязанностей, предусмотренных законом, а равно воспрепятствование его деятельности в иной форме влекут ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

На должность Омбудсмена может быть избран гражданин Туркменистана не моложе сорока лет, имеющий опыт в области защиты прав человека и обладающий высокими моральными качествами, имеющий высшее образование, владеющий государственным языком, в течение предшествующих десяти лет постоянно проживающий и работающий в Туркменистане (статья 5 закона Туркменистана об Омбудсмене).

В постановлении не отмечается, на какой срок было принято такое решение. Турция на временной основе ввела визовый режим с Туркменией, о чем ранее официально запросил Ашхабад. Соответствующий документ опубликован 14 сентября в официальном правительственном вестнике Resmî Gazete.

В целях совершенствования и ведения на системной основе правил пребывания граждан Туркменистана в Турецкой Республике 3 сентября Туркменская сторона обратилась к государству Турецкой Республики с просьбой ввести на временной основе режим виз. Об этом сообщает ТАСС.

Вопрос введения визового режима затрагивался на состоявшейся 1 июля в Ашхабаде встрече между президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым и вице-президентом Турции Фуатом Октаем. «Весь тюркоязычный мир приезжает к нам свободно, без виз, и мы не хотим никого ограничивать», – заявил тогда Фуат Октай. Между тем, по информации Turkmen.news, в начале августа граждан Туркменистана уже перестали пускать в Турцию без визы.

Как сообщают СМИ, офис в Ашхабаде, который будет принимать заявки на оформление турецких виз, откроется в сентябре месяце. Пакет требуемых документов сначала будет передаваться в миграционную службу Туркменистана, затем,в случае одобрения, его отправят в турецкое консульство для проставления визы.

До пандемии COVID-19 Турция была единственной страной мира, с которой у Туркменистана одновременно имелся безвизовый режим и прямые авиарейсы, отмечает Turkmen.news. Поэтому эта страна пользовалась большой популярностью у туркменских трудовых мигрантов. Постановление Эрдогана отменяет решение кабинета министров от 2007 года, по которому граждане Туркменистана с общегражданскими паспортами могли находиться в Турции до 30 дней без наличия визы, в туристических целях.

Полный текст статьи можно найти здесь: https://migrant.mobi/ru/turkiya-turkmaniston-fu-arolari-uchun-va-tinchalik-viza-rezhimini-zhorij-ildi/

Закон Туркменистана «Об Омбудсмене» определяет, что омбудсмена в Туркменистана избирает Парламент (Меджлис) Туркменистана из трёх кандидатов, предложенных Президентом Туркменистана.

Избрание осуществляется тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

В марте 2017 года был избран первый уполномоченный представитель по правам человека в Туркменистане — Омбудсмен.

8го апреля того же года был учрежден Аппарат Омбудсмена, в этот же день было утверждено Положение «Об Аппарате Омбудсмена».

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте, в данное время аппарат Омбудсмена насчитывает девять человек. Структура Аппарата Омбудсмена состоит из одного Отдела по защите прав человека и работе с обращениями граждан.

Источник: https://ombudsman.gov.tm/about-us.html

С 1 января 2017 года в Туркменистане вступил в силу закон об Омбудсмене. Термин новый для нашего слуха, поэтому постараемся разобраться что же это такое.

Продолжая разговор об омбудсмене в Туркменистане, необходимо сослаться на информацию, опубликованную на официальном сайте офиса Омбудсмена в Туркменистане https://ombudsman.gov.tm/about-us.html.

Давайте ознакомимся с небольшим извлечением из статьи об Омбудсмене, где говорится следующее:

«Одним из основных дополнений в новую редакцию Конституции Туркменистана было внесение норм об учреждении Уполномоченного представителя по правам человека и порядке его выборов.

Закон Туркменистана «Об Омбудсмене» был принят в ноябре 2016 года. В процессе разработки проекта закона были вовлечены международные эксперты и была учтена наилучшая практика зарубежных стран. Закон разрабатывался в соответствии с «Парижскими принципами» и наделил Омбудсмена гарантиями институциональной независимости и широким мандатом.

Должность Уполномоченного представителя по правам человека в Туркменистане — Омбудсмена учреждена в соответствии с Конституцией Туркменистана в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Законом регламентированы права, обязанности, основные направления и гарантии деятельности Омбудсмена и его полномочия.

Отличительной чертой института Омбудсмена является независимость и не подотчетность каким-либо государственным органам и должностным лицам при осуществлении своих полномочий. Вмешательство в деятельность Омбудсмена с целью повлиять на его решение или действие, или воспрепятствовать его деятельности влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.

Согласно Конституции и Закону Туркменистана «Об Омбудсмене», Меджлис Туркменистана избирает Омбудсмена из трёх кандидатов, предложенных Президентом Туркменистана, тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов сроком на 5 лет.  20 марта 2017 года был избран Уполномоченный представитель по правам человека в Туркменистане — Омбудсмен. 8 апреля того же года был учрежден Аппарат Омбудсмена, в этот же день было утверждено Положение «Об Аппарате Омбудсмена», а 12 апреля Приказом Омбудсмена была утверждена структура и численность штатного расписания Аппарата, которая в данное время насчитывает девять человек. Структура Аппарата Омбудсмена состоит из одного Отдела по защите прав человека и работе с обращениями граждан.

Термин Омбудсмен появился впервые в Швеции в 16 веке и означал «представитель народа».

Этот полномочный представитель был создан для контроля над судебными чиновниками так как система органов управления разлагалась из-за долгого отсутствия короля в стране.

Спустя два века, а именно в 1809 году там же в Швеции был введен институт Омбудсмена, получившего название парламентского. Существенным различием являлось то, что парламентский Омбудсмен представлял интересы простого народа, а канцлер юстиции представлял интересы короля.

По истечении времени, развитие правовых систем западных стран привело к дальнейшему распространению института Омбудсмена по всему миру.

В наши дни, наличие института Омбудсмена в государстве представляется значительным достижением демократических реформ. Вот и в Туркменистане, такой полномочный представитель исполняет свои обязанности с 1го января 2017 года в соответствии с принятым законом об Омбудсмене.

Эта должность учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Омбудсмен — это должностное лицо, уполномоченное конституцией или специальным законом контролировать деятельность правительственных учреждений, министерств и ведомств. В отличие от других чиновников, омбудсмен осуществляет контроль и ведёт расследование с точки зрения не только законности, но и справедливости.

Омбудсмен может избираться или назначаться различными способами. В подавляющем большинстве стран любой гражданин вправе обратиться к Омбудсмену, который, обнаружив злоупотребление, обращается к соответствующему органу или должностному лицу и предлагает его устранить. В случае отказа он может обратиться в органы правосудия или в парламент.

Омбудсмен, или другими словам уполномоченный по правам человека, действует не только по жалобам граждан, но и по собственной инициативе.

Полный текст статьи можно найти здесь:

https://aif.ru/dontknows/file/kto_takoy_ombudsmen_i_kakie_funkcii_on_vypolnyaet